粤港澳大湾区建设有哪些重大意义?粤港澳大湾区和珠三角的区别
粤港澳大湾区建设有哪些重大意义
打造粤港澳大湾区,建设世界级城市群,有利于丰富“一国两制”实践内涵,进一步密切内地与港澳交流合作,为港澳经济社会发展以及港澳同胞到内地发展提供更多机会,保持港澳长期繁荣稳定;有利于贯彻落实新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,加快培育发展新动能、实现创新驱动发展,为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑;有利于进一步深化改革、扩大开放,建立与国际接轨的开放型经济新体制,建设高水平参与国际经济合作新平台;有利于推进“一带一路”建设,通过区域双向开放,构筑丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融汇的重要支撑区。
粤港澳大湾区和珠三角的区别
第一是治理概念的不同,过去有关珠三角的各种规划文件大部分只涵盖了珠三角9市,而不会直接对港澳进行定位和规划,内地和港澳的关系一般是用“合作”这样的字眼来表述。此次大湾区规划则首次把港澳纳入国家发展大计,在一国两制的前提下,和广东省一起统一规划、统一部署,这当然有着很大的突破意义。
第二是产业形态的不同,三角洲是一种河口冲积平原,往往地势平整宽阔、水网柔缓密布、土层深厚肥沃,特别适合农业的发展。
世界上很多三角洲地区都是农业高产区,并因此形成高密度的人口聚集区与发达的文明,比如中国的长江三角洲与珠江三角洲,南亚的恒河三角洲与湄公河三角洲,北美的密西西比河三角洲,埃及的尼罗河三角洲等等。
所以,“三角洲经济”的起点是农业,是一个在农耕时代便已存在的经济形态,但“湾区经济”的起点是工业,而且是全球化时代开启之后才有的经济现象。
湾区不一定是江河入海口,不一定是平原地貌,也不一定适合农业发展,但一定要有港阔水深的优良海港,并据此形成发达的海港经济区。
相比而言,三角洲则不一定有天然良港,也不一定有发达的工业。
世界上最著名的“湾区经济带”,有日本的东京湾区,美国的旧金山湾区、纽约湾区,这些湾区经济带本质上都是由港口衍生出来的,而不一定是大江大河冲刷出来的。
比如,东京湾是依托湾区内的港口群形成了一个临港工业带。纽约湾区也是从纽约港孕育而来,但最初只是一个以服装、印刷品而著称的港口城市,只是后来不断地产业升级才成为金融中心。
旧金山湾区的起点是美国的淘金运动,但如果没有旧金山港,来自东岸的淘金群众很可能会从别的城市登陆,很可能就没有后来的旧金山市了。
第三是经济腹地的不同,三角洲因为是江河入海口,会通过江河与内陆地区建立紧密的经济联系,催生一个沿江经济带,给三角洲带来广阔的经济腹地。
湾区不一定是江河入海口,其内陆腹地可能不如三角洲广袤,但凭借天然良港,对外贸易的能力强,和国际世界保持密切联系。所以,湾区的腹地主要不在内陆而在海外,表现出强烈的外向型经济特征。